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六届市委第七轮巡察公布5个单位反馈情况

2019-04-01 15:47

  六届市委第七轮巡察公布5个单位反馈情况
  
  按照市委统一部署,2018年11月14日至12月29日,南阳市委巡察组分别对市商务局等8个单位党组织进行常规巡察。根据市委巡察工作领导小组安排,2月20日,市委5个巡察组分别向5个被巡察单位党组织及其主要负责同志反馈了巡察情况。
  
  原市地震局党组:重业务轻党建
  
  ■问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,防震减灾工作存在短板。重业务轻党建,开展党内政治生活不够严肃,“三会一课”、党员民主评议等制度落实不到位,“两学一做”学习教育开展不扎实;意识形态工作责任制落实不全面;人事管理不够严格。全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设存在薄弱环节;中央八项规定精神贯彻不到位,公车和会议管理不够规范;市防灾减灾应急中心大楼后期配套建设长期未能妥善解决;有的财务行为不规范,潜在廉政风险。
  
  ■整改建议:一是强化“四个意识”,不折不扣落实上级决策部署。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及中央防震减灾领域方针政策,不断健全完善防震减灾工作体系。二是强化政治担当,全面提升新形势下党建工作水平。要认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,严肃党内政治生活,规范人事管理。三是强化主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。要深刻认识全面从严治党永远在路上,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,织密扎紧制度笼子。
  
  原市鸭河口水库管理局党委:党的全面领导责任落实不力
  
  ■问题:在实施“两轮两翼”战略、乡村振兴战略、建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市、建设现代农业强市和脱贫攻坚等中心工作中主动作为意识差,灌区职能在脱贫攻坚战中缺位。对水库建设和管理前瞻性不够,没有形成灌区区域发展战略和中长期规划。全局上下主动担当意识普遍较弱,存在少干事、不出事的思想。对下属企业领导弱化,效益不佳。党委及班子成员对意识形态工作重要性认识不足,没有构建起层层负责的意识形态工作网络。基层党组织政治功能弱化,没有找到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用没有得到有效发挥。党委履行主体责任重痕迹轻实绩,重过程轻效果,风险防控流于形式。执行财政法规不严格,国有资产管理不善,政府采购和工程管理履职尽责不够,项目招投标不规范,存在无依据发放津补贴现象。
  
  ■整改建议:要坚持以政治建设为统领,积极履行政治领导责任,发挥党委领导核心作用,提高把方向、管大局、保落实的能力和定力。要贯彻新时代党的组织路线,不断提升党建工作质量,把党建工作和业务工作结合起来,把党的理论和路线方针政策转化为指导鸭河口水库运行保障中心工作的思想武器和行动自觉。要强化“两个责任”落实,深入推进全面从严治党,推进党的作风建设和纪律建设,形成抓党风廉政建设的整体合力,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
  
  市商务局党组:推进重点工作不力
  
  ■问题:党的领导弱化问题突出,党组“四个意识”不强,“火车头”作用发挥不够,“动力叠加”不足,对重大问题研究、部署不及时、不到位,班子向心力、凝聚力不足;落实市委、市政府决策部署不到位,党组对本部门所承担的全市经济发展“四梁八柱”重大战略中的推进现代商贸中心和现代物流中心建设任务,统筹谋划不足,整体工作推进迟缓;推进企业改革不力,党组在企业破产改制工作上没有扛起应有的政治责任,缺乏推动全面深化改革的勇气和决心,本届党组对局系统27家企业改制工作没有实质性进展;管控成品油市场不到位,推进成品油市场编制规划工作严重滞后,农村及偏远地区加油站点规划建设工作与省商务厅要求差距较大,解决原经贸委颁发成品油经营批准证书的加油站换证工作等历史遗留问题不力;加强党的建设乏力,党组对党的思想建设重视不够,党管意识形态工作责任缺位,思想教育效果差;党组织建设不严不实,基层党组织“阵地失守”。
  
  ■整改建议:要加强党的全面领导,发挥好统筹全局、协调各方的领导核心作用;要担当尽责,积极落实市委、市政府各项决策部署,推动解决所属企业破产改制工作;要以“四个意识”为标杆,破解工作难题,推进各项事业快速发展。要切实加强党建工作,强化基层党组织战斗堡垒作用;要切实解决意识形态教育引导薄弱、作风不实、“四风”蔓延等问题,全面提升党建工作水平。
  
  市疾病预防控制中心党委:政治建设乏力
  
  ■问题:贯彻落实健康中国战略和“预防为主、防控结合”方针不够有力,履职作为不够主动。统揽能力有欠缺,疾病预防控制体系建设存在短板。政治生态修复和重建任务艰巨,化解重大历史遗留问题不到位;担当不够,单位管理不严;消除违纪违法案件影响的力度不大。班子合力不够,调度工作运转的能力有欠缺,贯彻民主集中制不到位,凝聚力、执行力不足。执行干部人事纪律不严格,队伍建设和人才选配滞后,基层组织建设存在短板。全面从严治党主体责任意识不强,监督执纪宽松软,部分人员规矩意识和纪律观念淡薄。挤占套取财政资金、坐支预算外收入等违反财政法规现象较为突出,固定资产管理和资金管理存在薄弱环节。违反中央八项规定精神与“四风”问题依然存在。
  
  ■整改建议:强力推进政治建设,稳步修复和重建政治生态。严格执行干部人事纪律,全面落实党建制度。严格落实“两个责任”,加强廉政风险防控。狠抓作风建设,驰而不息落实中央八项规定精神。严格落实意识形态工作责任制,不断增强理论学习实效。
  
  市统计局党组:落实中央提高数据质量要求不够有力
  
  ■问题:“四个意识”树而不牢,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,落实中央提高数据质量要求不够有力,统计数据质量监督不严,依法治统不够到位。领导核心作用弱化,贯彻新发展理念、服务经济发展新常态意识不强,咨询建议职能发挥不充分。党建工作抓而不实,组织生活制度不够严格,基层组织功能发挥不充分。干部队伍建设不规范、激励机制不科学,推进干部队伍结构优化配置着力不够。全面从严治党责任落实不够到位,对纪检监察工作重视不够,班子成员“一岗双责”意识缺失,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍有发生。
  
  ■整改建议:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决践行“两个维护”;提高政治站位,增强履职能力,统筹谋划全市统计工作。强化政治担当,深入推进统计体制改革,坚决提高统计数据质量,探索新发展指标体系,更好服务市委、市政府宏观决策。紧跟新时代党建工作要求,严格执行党内政治生活的各项规定,建设良好政治生态;贯彻落实新时代党的组织路线,研究完善干部奖惩激励机制,激发干部职工干事创业积极性。加大全面从严治党力度,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,明确监督重点,严肃查处顶风违反中央八项规定精神问题,坚决防止“四风”。